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2018春运旅客发送量29.8亿人次 迎3大压力
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[来源:人民网-人民日报]   [编辑:黄佳美]   时间:2018-01-09 09:56:05

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  今年春运将于2月1日启动。记者从全国春运电视电话会议上了解到,2018年春运旅客发送量约29.8亿人次。面对总量矛盾有所缓解,但节后运输压力大、道路保畅通压力大、客货统筹压力大的整体情况,会上首次公布了春运高速公路十大拥堵路段和10个易堵收费站,并将加强路网运行动态监测;还在春运前集中开展全方位隐患排查,及时提出整治方案并立即组织实施,确保春运安全、有序。


  2018年春运将于2月1日拉开大幕。今年春运会不会“一票难求”?哪些高速公路会出现严重拥堵?在1月8日召开的全国春运电视电话会议上,国家发改委副主任连维良表示,总量矛盾有所缓解,但节后运输压力大、道路保畅通压力大、客货统筹压力大。

  总量矛盾有所缓解,一批铁路新线开通

  连维良表示,今年春运的新特点为“一个缓解、三个压力”。

  一个缓解是指总量矛盾有所缓解。“今年春运全国旅客发送量将达到29.8亿人次,与去年基本持平,增速较前几年明显放缓。”连维良表示,今年客运结构发生了变化,预计铁路、民航分别增长8.8%和10%,仍保持较快增速。部分重点地区铁路矛盾也有所缓解。今年兰渝、西成等一批铁路新线相继开通,大幅提高了川渝和西北方向的客运能力,这些地区运力紧张的状况将显著改善。

  三个压力是指节后运输压力大、道路保畅压力大、客货统筹压力大。今年春运较晚,节前客流相对平稳,但节后探亲、旅游、学生、务工客流叠加,易形成客流高峰,运输保障难度加大。近几年私家车出行数量大幅增长,去年高速公路小客车流量同比增长14%左右,春运期间跨城拼车旅客接近1400万人次,出行时段较为集中,保安全、保畅通难度较大。入冬以来,煤炭、粮食运输需求旺盛,铁路煤炭日均装车持续保持在8.1万车以上,且迎峰度冬保障要求更高,春运期间以客为主、客货统筹的难度较大。

  为了缓解客流压力,铁路、民航、公路都将春运作为开年头等大事,严阵以待。其中,今年春运,铁路旅客发送量预计达到3.88亿人次,为此,铁路部门将统筹高铁与既有线的通道能力,在春运高峰期增开88.5对夜间高铁列车,有效增加客运能力供给;充分利用好兰渝、西成等西部新铁路,高密度开行动车,更好地满足出入川渝地区的客运需求。

  十大高速拥堵路段,北上广榜上有名

  路网畅通是春运有序运行的前提。近两年,每逢节假日,道路交通拥堵都是交通运输的突出问题和社会关注的热点。

  据介绍,2017年上半年,我国私家车总量已突破1.56亿辆,同比增长16%。春运高峰期间,大量车辆集中出行,拥堵问题仍会比较突出。在8日的会议上,首次公布了春运的高速公路十大拥堵路段和10个易堵收费站。

  高速公路十大拥堵路段,分别是京港澳高速北京市边界到琉陶路出入口、沪陕高速安徽金寨南路出入口到小西冲枢纽、广东莞佛高速太平立交虎门大桥段、渝昆高速重庆绕城高速成渝互通到宋家沟服务区、沈海高速江苏星岛大道出入口到338省道出入口、沪渝高速上海嘉闵高架路出入口到沪青平立交桥、京台高速安徽方兴大道出入口到小西冲枢纽、湖南长张高速岳临高速出入口到长张高速出入口、长深高速广东东江大桥到济广高速出入口、泉南高速广西024县道出入口到六景互通。

  10个易堵收费站,分别是京银路北京莲花滩收费站、荣乌高速内蒙古十七沟收费站、成都绕城高速成彭收费站、京大高速山西阳原收费站、广明高速广东罗格收费站、京哈高速北京白庙收费站、山东省道353线德城南收费站、京新高速新疆乌拉泊收费站、保阜高速河北龙泉关收费站、邢临高速河北鲁冀界收费站。

  连维良表示,这些拥堵点是有关方面利用大数据技术,对去年全年特别是节假日的路网运行情况进行了综合分析得出的。“相关省区市要对上述路段查明拥堵原因,制定疏堵方案,有针对性地采取治理措施,确保拥堵状况得到缓解;要采取复式收费、增加收费通道及设备、拓宽出入口匝道等措施,对上述收费站开展专项治理,切实提高通过效率。”

  研究表明,ETC通过效率是人工收费的5倍以上。目前,ETC已基本实现全国联网,用户数突破5000万,但与近1.7亿辆小型客车保有量相比,普及率仍有很大增长空间。

  连维良要求,要加强路网运行动态监测,及时发现拥堵的苗头性现象,做到早发现、早提示、早处置。相邻地区之间也要建立联动机制,局部路段出现拥堵时,要及时向前后相邻地区通报,以提前采取分流限流措施,避免出现长距离拥堵。各地应梳理明确拥堵路段和易堵收费站,尽早采取治理措施,并制定好疏堵应急预案,治理情况和预案要在春运前上报。

  春运前拉网式、全方位排查隐患

  保障安全仍是重中之重。据交通运输部副部长刘小明介绍,春运期间,我国阶段性、局部性冰冻雨雪、低能见度等天气易发多发,容易引发道路阻断、交通事故、列车航班延误等情况,安全应急保障任务繁重。

  为此,近期交通运输部将会同有关部门,联合成立运输春运检查组,找问题、查隐患、促整改,赴春运重点省份开展检查。各省也将针对长途班线、旅游包车、危险品运输等重点领域,开展明察暗访和专项整治,确保排查不留死角、整改不留后患。

  安全出行,运输工具“健康”是基础。据国家安监总局副局长付建华介绍,今年参加春运的客运车辆要全部按规定配备符合标准的应急锤,动态监控系统要保持完好在线,坚决避免车辆“带病”上路载客。

  安全出行,路网隐患排除是保障。连维良介绍,春运前集中开展一次拉网式、全方位隐患排查,每个高速公路经营单位、每个县都要找出不少于10处事故多发路段,提出整治方案并立即组织实施,整治情况要层层上报。

  “各省区市春运办要组织公安、交通运输、安监等部门对上报的隐患进行汇总分析,梳理出本省的十大事故多发路段,实行挂牌督办,努力保证春运前基本完成;短期内难以整改到位的,要采取防范措施,做好警示提醒。”连维良说。

  《 人民日报 》( 2018年01月09日 13 版)


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