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壮丽70年 奋斗新时代|宁远县走出巩固提升脱贫攻坚成效新路子
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[来源:永州新闻网]   [作者:万珂铭 欧阳友忠 徐友利 骆力军]   [编辑:王本峰]   时间:2019-08-23 08:29:15

写好巩固提升“后半篇文章”

——宁远县走出巩固提升脱贫攻坚成效新路子

永州日报记者 万珂铭 通讯员 欧阳友忠 徐友利 骆力军

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  3月4日,贫困劳力在宁远县水市镇茂源农业沃柑基地采摘沃柑。茂源农业有限公司通过“公司+基地+贫困户”模式带动附近贫困户种植沃柑500亩,50余户贫困户户平增收5000元以上。 乐水旺 摄

  2017年,宁远县成为全省14个率先脱贫摘帽县之一。面对成绩,宁远县委、县政府没有懈怠,而是迅速由“攻坚战”转入“巩固战”,实施分类分色精准帮扶,闯出了一条巩固提升脱贫攻坚成效的新路子。

  8月20日,记者来到宁远县九嶷山瑶族乡和平村采访,发现各建档立卡贫困户的门前,都贴着一张结对帮扶联系卡,有红色、黄色,还有蓝色、绿色。这究竟是怎么一回事?

  见记者一脸的疑惑,和平村扶贫工作队队长杨名海连忙介绍说:“这是我们宁远县巩固提升脱贫攻坚成效的一个特色的做法,就是实行分色管理。这个红色呢,是表示深度贫困的对象,黄色是易返贫的对象,蓝色是巩固提升的对象,绿色是稳定脱贫的对象。”

  近年来,宁远县探索实施分区、分类、分色精准帮扶,聚焦重点户、重点村、重点片,按照贫困程度将建档立卡贫困对象分别标识为红、黄、蓝、绿四种颜色,根据颜色不同,采取就业、产业等不同的帮扶措施,进行动态管理。通过走访、登记、比对、评议、公示五环节,对全县27415户建档立卡贫困对象实行分色管理帮扶。对未脱贫的3677户标识为红色,实行“3+3”帮扶政策,即“三保障”+3000元/人的产业扶贫资金、每季度100元/人的劳务协作交通补贴、“三千”工程(百企帮千户引导就近就业增收、特岗帮千户确保年户增收7000元、万人帮千户确保年户增收7000元)。对易返贫的1715户标识为黄色,实行“3+2”帮扶政策,即“三保障”+2000元/人的产业扶贫资金、每季度100元/人的劳务协作交通补贴。对已脱贫但需巩固提升的8939户标识为蓝色,实行“3+1”帮扶政策,即“三保障”+每季度100元/人的劳务协作交通补贴。对稳定脱贫的13084户标识为绿色,继续享受“三保障”政策。

  在和平村村民王旺城家,记者看到他家是黄色的易返贫对象,工作队是如何因户施策的呢?杨名海告诉记者,他家条件确实很困难,王旺成本身就有癫痫病,只能靠打点零工补贴家用。村里将他家评议为易返贫对象,标识为黄色,给予重点帮扶。

  王敬礼家是红色的深度贫困对象。记者问起帮扶情况,王敬礼说:“所有的帮扶政策我都享受到了,感谢党和政府挂念着我们这些困难群众。”问及他现在的生活情况,他开心地说:“现在很好,可以说比以前好十倍呢!”

  和平村村民王胜骑上摩托车,不到5分钟就赶到村里的扶贫车间上班。因为父母身体不好,他初中毕业就待在家里。村里去年开办了扶贫车间,他在这里当了一名裁工,每月有2400元左右的收入。他家门牌标识颜色从蓝色变为绿色,由巩固提升户变成稳定脱贫户。王胜说,在扶贫车间上班,主要是好照顾我爸妈,他们身体不太好。在这里做事努力一点,多赚点钱,把家里搞好一点。

  宁远扶贫突出精准和产业,发展扶贫企业、基地112个,开设就业扶贫基地13家、扶贫车间216家、特设岗位2000个,2.9万贫困劳动力稳定就业,其中5000多人在家门口就业,3800多人依托产业脱贫增收。2018年,全县标注为红色的深度贫困对象和黄色的易返贫对象,四成以上转为蓝色的巩固提升对象和绿色的稳定脱贫对象。

  通过分类帮扶、精准滴灌、靶向治疗,今年宁远县8682名红色对象,转变为蓝色对象3940人、占45.4%;转变为绿色对象220人、占2.5%;5614名黄色对象,转变为为蓝色对象2280人、占40.6%,转变为绿色对象632人、占11.6%;今年脱贫1670户4148人,贫困发生率由1%降至0.6%,119个出列贫困村巩固提升率达到100%。省扶贫开发领导小组办公室推介了宁远经验,我市还在宁远县召开巩固提升现场培训会。

  脱贫攻坚展新颜,脚步铿锵奔小康。宁远县始终牢记“精准”二字,持续推进脱贫攻坚,以巩固提升为主线,以“打赢”向“打好”转变为目标,以激发内生动力为根本,把分色管理作为基础工作、产业扶贫作为根本举措、三项保障作为低线要求来抓,朝着连续4年保持全省脱贫攻坚和全面小康先进县的目标奋进。


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