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湖南首批林票在永州发放

2025-11-20 10:40 来源：湖南日报

湖南首批林票在永州发放

能分红、可转让、可贷款，树林变成“活银行”

　　湖南日报11月19日讯（全媒体记者严万达李寒露）今天，永州市举行林票发放仪式，林农盘秋艳、盛昌军、袁海明、邝正云高兴地接过我省首批林票。小小林票，成为永州践行“两山”理念，让树林变成“活银行”的创新之举。

　　永州市委常委、常务副市长刘厚介绍，永州是湖南4大重点林区之一，林地面积、森林蓄积量均稳居全省前列。长期以来，因资源分散、经营规模小、林地生产率低等因素，林地常遭遇林业融资难、流转难、变现难等问题。为破解这些瓶颈，永州深化集体林权制度改革，今年6月在全省率先推行林票制度改革试点，采取“国有林场+集体林”方式，以“合作经营、量化权益、自由流转、保底分红”为主要内容，创新推出“永林票”，探索“资源变资产、资产变资本、资本变资金、资金护资源”的良性循环路径。

　　今年湖南发布的第7号总林长令，明确要求支持永州开展林票制度试点。永州快速出台林票试点工作实施方案、林票试点工作管理办法等，规范林票审批、制发和交易流程，明确各部门监管职责。对合作经营的山场，要求国有林场确保亩均出材量10立方米以上，并按年预付每亩不少于10元的林地使用费。林权收储机构负责对国有林场发行的林票进行兜底保障，若林票持有者拟退出合作经营投资，由林权收储机构按林票投资金额加上3%的单利率，予以兜底回购，让林农收益得到多重保障。目前，江华、江永、金洞、双牌等地的4个试点国有林场，已与周边林农合作经营林票林1809.1亩。首批发行的4张林票，覆盖林农55户。

　　林票作为交易、质押、兑现的凭证，具有一定的金融属性。中国农业银行永州分行配套推出“林票贷”，林农凭林票可获得贷款，林权收储机构可用林票和林地林木等不动产作为抵押物向银行申请林票林经营贷款，让林票成为“林农信用卡”。目前，首批试点林票发行总面值260.65万元，林农获得贷款授信50万元，收储机构融资64万元。

　　永州市林业局党组书记、局长雷安术介绍，永州将建设林票全生命周期管理平台，按照成熟一个发行一个的原则，力争在今冬明春培育发行5万亩林票，并逐步从试点国有林场向全市国有林场推广，实现全域覆盖。

来源：湖南日报

作者：严万达李寒露

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