图为永州市“百日千万招聘专项行动”夜市系列招聘会现场，为用人单位和求职者搭建更加轻松便捷的对接平台，帮助供需双方实现双向奔赴。彭蟾 摄

“我觉得‘夜市+招聘’这种形式非常好，在我们平常逛街的时候，就可以把工作一起找了，这样的一种形式对我们年轻人来说非常有吸引力。”求职者邓小晶高兴地说。这是市人社局提升灵活就业服务能力改革的一个缩影。

今年以来，市人社局将灵活就业纳入就业公共服务体系，着眼“五化”建设，持续提升灵活就业服务能力，推动实现更高质量充分就业。

“多元化”服务网点让就业更灵活

依托乡镇（街道）、村（社区）便民服务中心，全面建设人社服务站点，设置人社服务专窗，为灵活就业人员提供就业信息登记、社保业务办理、岗位信息推荐、技能培训信息推送等全流程“一站式”服务。

今年以来，为灵活就业人员办理就业信息登记6961条，社保业务办理50000多次，推送岗位信息和技能培训信息11587条。将“标准化公益性零工市场建设”列入全市民生实事项目，稳步构建13个“就地就近、辐射全域，零固结合、即时快招”的零工市场，强化新业态劳动者就业服务，扩宽多灵活就业渠道。充分利用就近党群服务中心、公共人力资源市场等现有场所设施建设就业“小驿站”，以辖区失业人员、就业困难人员、离校毕业生、退役军人、残疾人为服务重点，增加灵活就业渠道。

“专业化”服务力量助力青年就业

将精干力量配备到就业社保工作岗位，在基层一线推出“1+N”队伍扩充模式。市、县实行“1名分管领导+N名就业社保专干”模式，镇、村实行“1个村干部+N名就业社保协理员”模式，全市已选配240名窗口工作人员、341名就业社保专干、4678名就业社保协理员。大力开展“三基六化”轮训、业务“大练兵·大比武”、“开机五道题”学法用法等活动，进一步提升服务队伍业务水平。完善就业社保专干、协理员考评机制，推动基层服务人员持证上岗。

“数字化”服务平台匹配就业需求

打通“永就业”零工专区与湘就业平台的对接通道，在全省率先实现零工岗位省级归集、多点联动发布。今年以来，平台累计上架企业5834家，推出岗位1.1万余个，归集零工岗位1173个，开展线上零工招聘会17场次；大力升级“永就业”零工专区。利用高校、工业园区、村（社区）基层就业服务平台、劳务协作对接机制等渠道，发挥数据采集分析作用，动态精准匹配求职者和企业需求，生成求职就业“画像”。改造“永就业”智聘平台和“永就保”数据云平台，打造“15分钟就业社保服务圈”，实现“一张身份证”逛遍整场招聘会，根据手机定位快速了解周边的岗位、培训、人社服务机构等信息，实现灵活就业人员就近快速就业。

“新型化”服务模式拓展就业空间

通过信息系统数据比对，筛选出符合就业相关补贴补助的群体，有针对性引导申请，今年已发放灵活就业人员社保补贴1528.6万元。今年发放创业担保贷款4.16亿元，扶持自主创业1142人；面向园区、面向企业、面向乡村振兴积极开展职业技能培训，打造了112家“职业院校+职工培训中心+就业培训中心+民办机构”等培训体系，开展70余种职业培训；构建37家“备案认定机构+专项能力”考核站，开展40余个工种等级认定和7个专项能力考核；持续开展“网络直播带货技能竞赛”活动，鼓励和引导广大返乡创业人员、高校毕业生、脱贫劳动力等积极投身直播带货新业态行业，累计带动就业5000余人，让百余个永州特色的农特、文旅等产品破圈出圈，拓展了灵活就业空间。

“普惠化”服务供给保障人员权益

积极争取资金和资源来支撑灵活就业能力体系建设，全面增强政府部门服务供给。目前，我市正在推进全国公共就业服务能力提升“永就业365”示范项目，将大力推动灵活就业服务提质增效；充分发挥政策“加法”效应，完善劳务品牌、就业帮扶车间、标准化零工市场建设、劳动维权保障等系列政策实施细则，及时调整优化举措，从机制上推动灵活就业服务能力提升；积极引入社会力量拓展服务内容，与政府部门供给形成互补，最大化程度保障灵活就业人员权益，指导商业保险机构开发推广“潇湘工惠保”职业伤害保险，为灵活就业人员、新就业形态劳动者提供职业伤害保障。