今日永州讯（通讯员 刘丽 潇瑶）瑶山腹地，潇水岸边，有一座富有诗意的“中国爱情小镇”，她就是江华瑶族自治县的移民新镇--水口镇。该镇地处自然资源丰富、生态环境优越的山区，共有林区面积48万亩。为落实集体林权制度改革，这座瑶山小镇依托国有林场优势，聚焦问题，创新机制，强化合作，走出了一条以国有林场为引领、带动集体林保护与发展的特色之路。

——建立帮扶机制，共筑绿色发展之路

如何推动集体林场与国有林场建立紧密的帮扶合作关系？是水口镇面临的一个问题。

基于国有林管护管理优势，水口镇以县“五五工作法”为抓手，探索实施“国有林场+集体林三帮带”试点机制，推动集体林场与国有林场建立紧密的帮扶合作关系，走出一条帮带示范之路。

派人进村，蹲点帮带。为帮助试点村发现问题、找到出路，国有林场派出6名林场职工、成立2个工作队结对蹲点帮扶林区村试点，就试点任务统一牵头设计、指导及验收。

科技进村，巡回帮带。整合技术力量，常态化邀请专家到村到点开展种植技术、病虫害防治、林下经济发展等培训，同时，建立“传帮带”机制，鼓励经验丰富的老职工与护林员、村民结对子，共同学习进步，形成一支懂技术、会管理、善经营的林业人才队伍。

企业进村，兜底帮带。探索建立“林场+公司+乡镇+村居+林农”的合作共赢模式，引导林农通过出租、入股、合作等多种方式流转林地经营权灵活参与，明确各方权责，实现资源共享、风险共担、利益共赢，形成“山有人管、林有人造、树有人护、责有人担”的良好局面，为培育发展林业特色新质生产力打下坚实基础。

——保护生态安全，守护绿色幸福之家

争执不下的林地权属纠纷如何解决？万亩林地如何保障安全？又是水口镇面临的两个问题。

针对上述两个问题，水口镇采取解决矛盾纠纷与筑牢森林防火屏障齐头并进，走出一条基层善治之路。

尊重历史，和谐发展。作为林区大镇和移民大镇的水口，存在较多林地权属纠纷问题，林场与乡镇积极落实“四下基层”，以人民为中心，尊重历史，共同担起林权纠纷调整职责，成立“山林权属纠纷调处办公室”，专门调处和保障山林权属矛盾，办公室成立以来调处矛盾纠纷57起，避免群体事件17起，实现小矛盾不出村，大问题不出镇。

共建共治，筑牢防线。为全面筑牢森林防火安全屏障，林场与乡镇以“林长制”为抓手，实行共建共治，林场在辖区建立专业扑火队，镇域内建立半专业森林防火队，配备消防车、洒水车，改装高压皮卡等设施设备，形成日巡护、周拉练、月考核、季演练格局。全年巡护近10万人次约20万公里，发现处置隐患103个，及时处置火情17次。

——助推产业发展，激发绿色经济之机

集体林资源如何最大化利用？林下空间如何发展？如何推动“绿水青山”变富民增效的“金山银山”？再是水口镇面临的三个问题。

水口镇依托本土资源，擦亮“瑶”字品牌，卖好森林“三好”产品，走出一条强镇富民之路。

壮大林下经济，卖森林“好产品”。为充分利用林下空间资源，水口镇大力推广“林禽”“林药”等“林下＋”发展模式，鼓励老百姓宜种则种、宜养则养。目前，全镇发展林下经济3.7万亩，其中杜仲等中药材种植1.5万亩，高山瑶茶种植3200亩，香猪养殖6000头，七彩山鸡养殖20000只，蜜蜂养殖3000箱，椴木菌种植80户，实现种养结合，林区产业结构不断丰富。同时为帮助老百姓解决林下产品销售问题，水口镇积极顺应电商发展潮流，建设电商直播基地，培育本土带货主播，用直播带货的新模式，通过卖森林“好产品”，帮助老百姓增收致富。

探索碳汇产业，卖森林“好空气”。2022年，在林场全程指导下，水口镇探索碳汇试点建设，同年10月与湖南潇湘碳汇科技有限公司签订委托经营合同，流转林地7.8万亩，推动农村集体林地碳汇收储，并流转荒山6.5万亩提质改造种植碳汇林，通过卖森林“好空气”提供种植、抚育岗位达200余个，帮助家庭增收3万余元。

发展康养旅居，卖森林“好景色”。依托绿水青山、特色文化等资源优势，水口镇结合乡村振兴战略，着力打造集森林旅游、森林康养、森林体验、森林观光、森林休闲、森林乡村于一体的森林景观点。先后推出仙姑坛星空露营基地、古瑶山、天河瑶池、蜜蜂吊等自然风光景区，天堂瑶寨、瑶都水街、里六源茶旅等民俗文化体验区，引进“康养旅居基地”合作机构开发“七天休闲养生度假项目”，举办环湖环山公路自行车赛、森林穿越徒步、环湖迷你马拉松等品牌活动，通过卖森林“好景色”，吸引越来越多的游客前来体验森林之美，感受自然之魅。

目前，水口镇被评为国家级生态乡镇、国家级民间文化艺术之乡、省级特色文旅小镇、省级文明村镇、省级卫生乡镇，成功入选全国乡村旅游精品线路、全省首批中医药康养旅游精品路线……

这座瑶山窝窝里的中国爱情小镇，通过推动国有林带动集体林发展，让满目青山成功变成了老百姓的增收“靠山”！