蒋旭军

　　改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。我们一定要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，坚定弘扬中国贸促精神，锚定“三高四新”战略，夯实“六个战略支点”，以奋发有为的精神状态、敢为人先的责任担当，在进一步全面深化改革上当好排头兵，在打造内陆地区改革开放新高地上彰显永州贸促新担当，奋力谱写中国式现代化永州篇章。

　　一、始终牢记嘱托，坚定不移在深化改革扩大开放上奋勇争先

　　习近平总书记对湖南改革发展寄予厚望，先后四次亲临湖南考察，为湖南发展把脉定向、领航掌舵。我们要始终牢记“三高四新”嘱托，增强当好排头兵的魄力，努力把习近平总书记擘画的宏伟蓝图转化为施工图、实景图，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　1、永州高质量发展靠的就是深化改革扩大开放。改革开放是永州发展的名片和生动实践。改革开放之初，永州市创办了全国第一所民办大学，在湖南省创立了第一个开发区、建设了第一座外资电站、第一座外资大桥、第一个改革开放试验区，组建了中国第一个商会等。改革开放中期，实施了“大郊区”战略，建设了湘南承接产业转移示范区。市第六次党代会提出了建设“三区两城”的战略构想，出台“六个战略支点”的具体举措，推动永州外贸总额保持了全省第五，2022-2023年连续二年获省政府真抓实干奖。可以说，永州市因改革开放铸就辉煌，以改革开放引领风气之先。

　　2、深化改革扩大开放就是要结合永州实际抓好三中全会精神贯彻落实。党的二十届三中全会明确提出了围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的指导思想、总体目标、重大原则。永州贸促工作要结合自身实际，坚持问题导向，织密服务企业网，以奋发有为的鲜明姿态大胆闯、大胆试、大胆改，当好市委、市政府全面深化改革扩大开放的参谋助手。

　　3、深化改革扩大开放就是要扛牢贸促使命。我们贸促工作要坚持向南向海向外发展，把服务企业作为立身之本，扩大国际朋友圈，落实“三区两城”战略，帮助企业走出去与引进来，推动永州外向型经济高质量发展，全方位提升开放各领域各方面的工作水平，努力为永州大局多作贡献。

　　二、勇立开放潮头，坚定不移打造内陆地区改革开放新高地

　　永州地处粤港澳大湾区和西部陆海新通道的重要节点，地位重要、作用突出。我们要把党的二十届三中全会精神与“三区两城”发展有机结合起来，加快塑造开放型经济发展新优势，全面提升高水平开放的层次和能级。

　　1、努力为建设制度型开放先行区当好参谋。近年来，永州市稳步拓展制度型开放，实际使用外资、进出口年均增长较快，一批制度创新成果在全国全省得到推广和肯定。随着全国统一大市场政策的出台和三中全会300多项改革举措的落地，如何对标国际标准经贸规则，从规则、规制、管理、标准等方面开展压力测试、先行先试和制度创新，显得尤为重要；鼓励支持有条件的地方和企业积极参加国内国际双循环，参与国际经贸规则的制定，显得尤为重要。我们要努力发挥贸促会优势，在统筹推进深层次改革和高水平开放上持续发力，积极帮助企业拓展国内国际市场，全力为市委、市政府建言献策，为持续打造更具竞争力的内陆开放高地贡献贸促会智慧。

　　2、努力为构建国际物流大通道献策出力。我们要深度融入高质量共建“一带一路”“一带一部”和西部陆海新通道，在联通国内国际双循环方面发挥更大作用，着力打造“一路一河”经济带，织密中欧班列、湘粤非铁海联运、西部陆海联运网，努力建设交通物流枢纽城市。积极引领企业融入国际物流大通道，努力降低物流成本，多为政府和企业建言献策当参谋，不断提高服务企业发展的能力水平。

　　3、努力为打造更多高能级对外开放合作平台贡献力量。我们要围绕稳步扩大制度型开放，努力扩大国际交流合作，高水平举办承办好永州蓝山国际皮具箱包博览会、东盟（湖南）名优产品交易会等节会，不断深化与中国贸促会驻外代表处、国际组织、境外商协会、友好城市等的合作，扩大永州国际影响力。围绕组织企业参加境内外重要展会，培养企业家的国际视野和国际营销能力，让更多的永州企业走出去与引进来。围绕做好国际商事法律服务和出证认证、知识产权保护，规避风险、扩大进出口。认真做好服务外资专班工作，努力稳外资稳外贸，优化外资营商环境，吸引更多的外资来永州落户。

　　三、加强党的领导，坚定不移将改革开放进行到底

　　坚持党对贸促工作的集中统一领导，持续深化贸促会改革，不断增强群团组织的政治性、先进性、群众性。

　　1、强化责任抓落实。要强化党对进一步全面深化改革的领导，逐项厘清责任单位（部室），实行台账式管理、项目化推进，凝聚起进一步全面深化改革的强大合力。

　　2、强化队伍建设抓落实。要以此次市委巡察为新的起点，健全常态化培训学习机制，实施干部履职能力提升工程，切实增强干部改革开放的本领。要切实转变工作作风，织密服务企业网，不断提升贸促干部与企业家、国际朋友圈打交道的能力。

　　3、强化改革落地抓落实。要细化改革开放举措，每年制定年度改革工作要点，明确工作重点，推动工作执行。要优化改革开放评价，让实绩实效和人民群众满意度检验改革开放成果。同时，要及时总结成果，宣介推广成果，让更多的政府和企业参与改革开放。

　　（作者单位：永州市贸促会）