江永至回龙圩自来水工程通水仪

2024年，在市委、市政府的坚强领导下，回龙圩管理区深入贯彻习近平总书记考察湖南时的重要讲话和指示精神，聚焦高质量发展这一核心目标，紧紧围绕年初既定的任务，牢牢把握“六大战略支点”，全力推进“八大行动”，紧盯狠抓“三重一主”工作，守正创新、主动担当，全区经济社会发展呈现出蓬勃向好的态势。

神仙洞村美丽乡村

       全力推进“八大行动”，助推高质量发展

加大耐用消费品以旧换新奖补政策宣传，做好项目建设和储备。目前在库建设项目共9个，总投资7436万元，储备项目26个，投资14.82亿元。组织实施市、区级重点项目9个，完成年度投资2亿元。积极赴长沙、广州等地精准招商，达成初步意向6个。规范政府投资项目管理，推动国有平台公司市场化转型。促进“个转企”2户，任务完成率100%，推动解决企业困难和问题25个。改善基础设施，提质改造老旧小区6个，新增公共停车位280个。预计全年完成地区生产总值增长7.5%以上，固定资产投资增长9%以上，社会消费品销售总额增长10%以上，地方一般公共预算收入增长6.5%以上，各项经济指标均达到了预期发展目标。

柑橘合作社柑橘分级打包

      产业项目稳健前行，经济活力持续迸发

立足柑橘主导产业，不断深化产业链改革，积极探索构建由政府搭台、平台引领、多元服务组织广泛参与的农业社会化服务体系。推广网式大棚、无病毒苗木、土壤改良等科技创新手段，全面推动柑橘产业的绿色安全发展。共采购9万株无病毒柑橘苗木，建设分散式示范基地8100亩；完成水肥一体化建设任务2万亩，实现水肥一体化10万亩全覆盖；提供社会化服务19万余次。加强与中柑所、湖南农科院等科研机构的紧密合作，不断提升产业科技含量，推动柑橘产业向高质量发展迈进。柑橘市场价格同比提升0.5元/斤，销售高端品牌九分甜45万余盒，带动全区人均增收2500元以上，柑橘产业已成为引领农民增收致富的重要引擎。积极推进新能源项目的建设，投资3亿元的集中式风力发电项目前期手续已全部办理完成，即将破土动工。

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       乡村振兴深入实施，美丽乡村绽放新姿

探索以屋场为基本单元，把“党小组+”建在屋场上，不断在更好发挥农民主体作用上求突破，坚持组织自己选、用工自己出、危房自己拆、资金自己筹、土地自己供、材料自己找、矛盾自己调、鸡鸭自己圈、主题自己定、卫生自己扫、廉洁自己督，探索形成了乡村振兴“回龙圩模式”，有效破解了“干部干、群众看”难题。共拆除危房35万平方米，完成46个屋场“六小园”建设，建成“六小园”9700余处，屋场面貌正在向“一户一景点、一屋场一景区”转变，群众观念深刻转变，人居环境极大改观，陈规陋习有效遏制，建设资金大幅节约，干群关系更加和谐。乡村产业“16代社会化服务”、乡村建设“义工服务”、乡风文明“义工托管”、乡村治理“党小组+”、乡村廉治“两账四单”等五个方面的经验做法先后被评为全国典型案例。逥峰蜜柑九分甜和“六小园”建设成为两张名片。乡村振兴纪实片《村民唱主角——回龙圩乡村故事》累计播出量超8000万次。

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       聚焦民生福祉改善，社会事业蓬勃发展

始终坚持以人民为中心的发展理念，聚焦民生实事，不断创新工作思路和方法，努力为人民群众创造更加美好的生活。民生投入财政占比79%以上。8件20项省、市重点民生实事全面完成或超额完成，完成城镇新增就业任务数200人，本区享受“311”就业服务人员237人，就业服务率100%，脱贫人口转移就业927人，完成担保贷款任务数350万元。完成城市农村低保、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴、散居孤儿基本生活费最低保障、集中养育孤儿基本生活费最低保障的提标工作。江永至回龙圩跨区域自来水工程的竣工通水，解决了全区人民群众长期以来的安全饮水难题。扎实开展环保督察“未督先察”“未巡先改”“夏季攻势”工作，实现第二轮省级环保督察和第三轮中央环保督察信访件“零交办”。扎实开展保护“千年鸟道”安全专项行动。有力有序开展第五次全国经济普查。举办2024年永州市九分甜柑橘采摘文化季、气排球赛、“村BA”篮球赛等文体活动，回龙圩“文化味”更浓、“烟火气”更旺、“幸福感”更足。

回龙圩风力发电场

       强化党建引领，治理效能显著提升

把理论武装作为加强党的建设的首要任务来抓，通过召开区党委会、专题会议等多种形式，开展专题学习研讨，巩固拓展主题教育成果。用抓落实来检验各级党组织和党员干部是否对党忠诚、是否勇于担当、是否善于作为。在党建引领下，以“零优惠政策”推动招商引资，以“最多跑一地”推动矛盾纠纷化解；以“全员责任制”推动安全生产；以“零基预算”推动政府过紧日子；以“以工代赈方式”推进高标准农田等民生工程项目建设，招商引资向上向好，民生实事有序推进，安全生产零事故，信访非访零上访，干部投诉零举报，小而富、小而和、小而美、小而廉回龙圩建设迈上新的台阶。

高度重视干部队伍建设，坚持新时代好干部标准，注重选拔作风过硬、实绩突出的年轻干部。通过选派年轻干部到乡镇历练、赴大湾区挂职学习等方式，不断提升干部的实践能力和综合素质。同时，大力提拔使用优秀年轻干部，全年共调整干部4批次27人，其中提拔3人、晋升职级12人，进一步激发了党员干部干事创业的热情和活力。

加强基层党建工作，着力破解乡村治理中存在的“小马拉大车”等突出问题。通过配齐配强村级干部队伍、切实做好持续为基层减负等工作、推行“党小组+”模式激活基层治理新动能等措施，进一步夯实了基层基础。推深做实片组邻三长制，密切了党群干群关系。通过推行“四议两公开”、村民议事会、村民理事会等制度，健全了民主管理、决策和监督机制，显著提升了基层治理效能。在全面摸清村“三资”底数的基础上，建好、用好、管好“两账四单”权力清单制度，加强对“三资”执行情况的监管，构筑群众身边不正之风和腐败问题的预防机制，杜绝办事不公、以权谋私、与民争利等侵害群众利益的现象发生。加强重点领域、关键岗位的廉政风险防控工作，坚决用制度管人、管事、管权，让廉洁用权、干净干事在政府系统蔚然成风。

成绩来之不易，重任始终在肩。2025年是“十四五”规划收官之年，全区上下将牢牢把握高质量发展这个新时代的硬道理，紧盯目标加油干，凝心聚力促发展，不断巩固经济回升向好态势，奋力开创高质量发展新局面。