今日永州讯（全媒体记者 李丽）长期以来，乡镇“属地责任”泛化、县乡权责不清的困境，让基层干部深陷“上面千条线、下面一根针”的压力。2025年，东安县以乡镇履职事项清单编制为抓手，坚持“乡镇为主、自下而上、县乡联动、同题共答”的原则，在全市率先完成履职事项清单编制工作，为基层治理松绑减负、赋能增效筑牢根基。

该县将清单编制作为“书记工程”抓紧抓实，县委书记挂帅组建专班，建立县级领导包联15个乡镇机制，专班设协调、指导、后勤三组，联动63个县直单位，形成县乡齐抓共管格局。在清单编制过程中，严格遵循“七环节一贯穿”要求，3月初召开全县动员培训会，培训160余名骨干，各乡镇全面梳理近5年工作，15个乡镇初梳事项88675项，经去重、归纳后，凝练事项为8341项；县直部门同步梳理需乡镇配合事项400项、上收事项439项。

为确保清单质量，该县以白牙市镇为打样点先行先试，3月底组织全县各乡镇在白牙市镇进行集中交叉比对，先后组织了18轮集中会商修改。通过“三上三下”征求意见、“县直部门-乡镇”双向反馈机制，化解县乡扯皮事项6项，明确在“禁毒工作”“卫星图斑整改”等事项权责。6月下旬，15个乡镇“三张清单”经县委常委会审议同意，其中涉及政府履职事项还按程序提请县人大常委会审议通过，7月10日，在全市各县市区中率先公示乡镇履职事项清单并全面实施。

据悉，该县各乡镇履职事项清单平均事项398项，履职事项清单中配合和收回事项占70.4%，取消信息数据报送、评比考核、留痕检查等形式主义事项共72项，同时明确“数字乡村建设”“电力设施保护区内清障处理”等9项“真空”事项责任，各乡镇调整人员46人优化配置。下一步，东安将持续跟踪清单落实情况，动态完善清单，推动基层治理效能持续提升。