今日永州讯（全媒体记者 李丽） 长期以来，乡镇“属地责任”泛化、县乡权责不清，让基层干部陷入“上面千条线、下面一根针”的困境。2025年，东安县以乡镇履职事项清单编制为抓手，坚持“乡镇为主、自下而上、县乡联动、同题共答”原则，在全市率先完成编制工作，为基层治理松绑减负、赋能增效。

该县将清单编制作为“书记工程”，县委书记挂帅组建专班，建立县级领导包联15个乡镇机制，专班设协调、指导、后勤三组，联动63个县直单位，形成齐抓共管格局。编制过程严格遵循“七环节一贯穿”，3月初召开动员培训会，培训160余名骨干。各乡镇梳理近5年工作，初梳事项88675项，经归纳后凝练为8341项；县直部门同步梳理需乡镇配合事项400项、上收事项439项。

为确保质量，该县以白牙市镇为试点先行，3月底组织全县集中交叉比对，开展18轮会商修改。通过“三上三下”征求意见和“县直部门—乡镇”双向反馈，化解扯皮事项6项，明确“禁毒工作”“卫星图斑整改”等权责。6月下旬，15个乡镇“三张清单”经县委常委会审议同意，政府履职事项按程序提请县人大常委会审议通过。7月10日，在全市率先公示并全面实施。

据了解，各乡镇履职事项清单平均398项，配合和收回事项占70.4%，取消信息报送、评比考核、留痕检查等形式主义事项72项，明确“数字乡村建设”“电力设施保护区清障处理”等9项“真空”事项责任，调整人员46人进行优化配置。下一步，该县将持续跟踪落实，动态完善清单，推动基层治理效能不断提升。